După ce ai înțeles regulile generale despre cererea scrisă și termene, rămân câteva întrebări foarte practice: pot cere informația verbal? mi se poate da pe loc? există un program anume? cine plătește copiile? toate cererile intră la „informații de interes public”?
Răspunsurile se regăsesc în dispozițiile legii 554/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.
- Solicitarea verbală: când primești informația pe loc și când trebuie să scrii
Pentru informațiile solicitate verbal, funcționarii din compartimentele de informare și relații publice au obligația:
- să precizeze condițiile și formele în care are loc accesul la informațiile de interes public; și
- pot furniza pe loc informațiile solicitate.
Dacă informațiile cerute nu sunt disponibile pe loc, persoana este îndrumată să solicite în scris informația de interes public, iar cererea se va soluționa în termenele prevăzute de lege.
- Programul pentru solicitările verbale: minim, afișat, în timpul programului instituției
Informațiile de interes public solicitate verbal se comunică în cadrul unui program minim, stabilit de conducerea instituției, care:
- trebuie să fie afișat la sediu;
- trebuie să se desfășoare în timpul funcționării instituției;
- trebuie să includă și o zi pe săptămână după programul de funcționare.
Un detaliu clar prevăzut: activitățile de registratură privind petițiile nu se includ în acest program și se desfășoară separat.
- Solicitările mass-media: răspuns imediat sau în maximum 24 de ore
Pentru solicitările verbale formulate de mijloacele de informare în masă, informațiile de interes public se comunică, de regulă, imediat sau în cel mult 24 de ore.
- Copii de pe documente: costul copierii este suportat de solicitant
Dacă solicitarea implică realizarea de copii de pe documentele deținute de autoritate, costul serviciilor de copiere este suportat de solicitant, în condițiile legii.
Aici e util de reținut: dreptul de acces există, însă copierea fizică a documentelor poate presupune costuri care nu sunt suportate de instituție.
- Cereri „noi” după răspuns: sunt tratate ca o nouă petiție
Dacă, în urma informațiilor primite, soliciți informații noi privind documentele aflate în posesia instituției, solicitarea va fi tratată ca o nouă petiție, iar răspunsul va fi trimis în termenele prevăzute de lege.
Practic, dacă revii cu o cerere suplimentară (alte documente, alte perioade, alte aspecte), instituția o tratează ca pe o cerere separată, cu propriul termen de soluționare.
- Ce NU intră sub regulile privind dreptul de acces la informații de interes public
Legea face o delimitare importantă: nu este supusă prevederilor privind termenele și regimul cererilor de informații activitatea instituțiilor de răspuns la petiții și audiențe, desfășurată potrivit competențelor lor, dacă aceasta privește:
- aprobări,
- autorizări,
- prestări de servicii,
- și orice alte solicitări în afara informațiilor de interes public.
Pe scurt, una este să ceri o informație/document, alta este să ceri o aprobare/autorizare sau o rezolvare administrativă – acestea pot urma alte proceduri.
- Accesul pentru studii și cercetări: fondul documentaristic
Persoanele care efectuează studii și cercetări în folos propriu sau în interes de serviciu au acces la fondul documentaristic al autorității/instituției publice, pe baza solicitării personale, în condițiile legii. Copiile de pe documente se realizează în condițiile privind costurile copierii, adică pe cheltuiala solicitantului.
Concluzie
Legislația clarifică partea „practică” a accesului la informații: solicitările verbale pot fi rezolvate pe loc, există obligația unui program minim afișat (inclusiv o zi pe săptămână după program), mass-media poate primi răspuns foarte rapid, costul copierii documentelor poate fi suportat de solicitant, iar solicitările suplimentare ulterioare pot fi tratate ca cereri noi. În același timp, legea delimitează cererile de informații de solicitările de tip aprobări/autorizări, iar pentru studii și cercetări există acces la fondul documentaristic, cu reguli clare privind copiile.
Dacă ai o situație concretă (de exemplu, nu ți se comunică informația, ești trimis dintr-o parte în alta sau ai nevoie să formulezi cererea cât mai clar), e recomandat să discuți cu un avocat specializat în drept administrativ/contencios administrativ pentru o abordare corectă și eficientă.