
Conform legislației românești, Inspectoratul General pentru Imigrări (IGI) are autoritatea de a dispune returnarea străinilor aflați în situații de ședere ilegală pe teritoriul României. Aceste măsuri sunt reglementate de Ordonanța de Urgență nr. 194/2002 privind regimul străinilor, care stabilește în detaliu condițiile și procedurile pentru returnarea acestora.
Când se dispune returnarea?
Returnarea unui străin poate fi dispusă atunci când IGI constată că persoana respectivă se află în una dintre următoarele situații de ședere ilegală:
- Intrare ilegală pe teritoriul României: Străinul a încercat să treacă ilegal frontiera sau a intrat în România în timpul unei perioade de interdicție.
- Nerespectarea condițiilor de intrare: Străinul nu îndeplinește cerințele de intrare stabilite prin Codul frontierelor Schengen sau alte acte normative relevante.
- Perioada de ședere expirată: Dreptul de ședere al străinului a expirat sau a fost anulat.
- Protecție temporară încetată: Persoanele care beneficiază de protecție temporară și care nu au alt drept de ședere.
- Refuzul protecției internaționale: Străinul căruia i-a fost respinsă cererea de azil.
În cazul în care străinul nu părăsește România în termenul stabilit, IGI poate emite o decizie de returnare.
Excepții și Interzicerea Returnării
Există excepții importante de la măsurile de returnare, precum:
- Străinii minori care au părinți cu drept de ședere în România.
- Străinii care sunt părinți ai unui minor cetățean român sau care au obligații de întreținere față de un astfel de minor.
- Străinii căsătoriți cu cetățeni români sau persoane cu drept de ședere pe termen lung.
- Persoanele care au depășit vârsta de 65 de ani.
Aceste excepții se aplică doar în anumite condiții și pot fi revocate dacă situațiile familiale sau de sănătate nu sunt verificate corespunzător.
Decizia de Returnare
Decizia de returnare reprezintă actul administrativ prin care se constată șederea ilegală și se stabilește obligația de plecare. În cazul străinilor care prezintă risc de a se sustrage de la returnare, măsura poate include și îndepărtarea sub escortă.
Decizia de returnare se întocmește în scris în două exemplare, fiecare în limba română și într-o limbă de circulație internațională, și conține motivele de fapt și de drept, precum și informațiile privind căile de atac posibile. La cerere, IGI este obligată să ofere străinului o traducere scrisă sau orală a principalelor elemente ale deciziei de returnare, inclusiv informații cu privire la căile de atac posibile, în limba pe care acesta o înțelege sau despre care se presupune în mod rezonabil că o înțelege.
Măsuri Tehnice și Procedura de Comunicare
În conformitate cu reglementările europene, străinii împotriva cărora se dispune returnarea sunt amprentați și fotografiați pentru a asigura implementarea eficientă a măsurilor de returnare.
În ce privește comunicarea, trebuie menționat faptul că Inspectoratul General pentru Imigrări are obligația de a comunica un exemplar al deciziei de returnare fie prin înmânare sub semnătură privată, fie prin trimiterea prin poștă, cu confirmare de primire, la adresa la care străinul a declarat că locuiește.
Contestația
Străinul poate contesta decizia de returnare în termen de 10 zile de la comunicarea acesteia, iar instanța de judecată trebuie să soluționeze contestația într-un termen de 30 de zile. În plus, în unele cazuri, contestațiile pot suspenda executarea deciziei de returnare, oferind o perioadă de timp suplimentară pentru clarificarea situației.
Procedura de returnare a străinilor din România este reglementată riguros, cu scopul de a proteja ordinea publică și securitatea națională, dar și pentru a respecta drepturile fundamentale ale străinilor. Este esențial ca persoanele implicate să cunoască drepturile lor și să fie informate corect despre procedurile legale, inclusiv posibilitatea de a contesta decizia de returnare.
Pentru o mai bună înțelegere a procedurilor de returnare și pentru a evita eventualele neclarități legale, este recomandat ca persoanele afectate să consulte un avocat specializat în dreptul imigrației.